美團(tuán)被反壟斷立案:外賣進(jìn)入多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)“窗口期”
4月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告稱,根據(jù)舉報(bào),依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。按照監(jiān)管部門此前的處罰先例,美團(tuán)或面臨超百億罰款。
外界對(duì)反壟斷利劍揮向美團(tuán)期待許久。在美團(tuán)被調(diào)查前,王海就表示自己曾在海南、廣州、深圳、北京舉報(bào)美團(tuán)涉及壟斷,強(qiáng)迫商戶“二選一”。
“外賣行業(yè)已變成了給美團(tuán)打工的狀態(tài),最明顯的是疫情防控期間,商家未賺錢,美團(tuán)卻利用自己的市場(chǎng)支配地位,不斷上漲傭金、橫豎躺贏,客觀上造成了對(duì)中小商戶的剝削。”王海對(duì)“極點(diǎn)商業(yè)”稱。
好消息是,在美團(tuán)被敲山震虎之后,外賣行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些利好現(xiàn)象——4月28日,也就是在美團(tuán)被立案兩天后,餓了么宣布與楊國(guó)福麻辣燙、張亮麻辣燙等10多家品牌達(dá)成合作,共計(jì)2萬(wàn)家門店將陸續(xù)上線餓了么。
一天之內(nèi)餓了么官宣數(shù)個(gè)品牌合作事宜,尚屬首次。其中,部分品牌為首次亮相餓了么平臺(tái)。
“對(duì)外賣行業(yè)而言,這是一個(gè)重大利好。”王海認(rèn)為,監(jiān)管政策的落地,確實(shí)讓商家少了不少顧慮,部分品牌和商家可能是抓住了美團(tuán)被立案調(diào)查的“窗口期”,因此才能夠?qū)崿F(xiàn)多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。
不過(guò),對(duì)外賣后“二選一”未來(lái)走勢(shì),王海則表示,鑒于美團(tuán)目前所占市場(chǎng)地位,難以判斷美團(tuán)未來(lái)是否會(huì)徹底停止“二選一”。
對(duì)此,他的期望是:“商家要敢于抗?fàn)帲残枰嗌碳?、用戶站出?lái)舉證、投訴,勇于爭(zhēng)取自己的權(quán)益,遇到阻礙可以向監(jiān)管、餐協(xié)、媒體求助。這樣一個(gè)好的環(huán)境才會(huì)到來(lái)?!?/p>
受反壟斷調(diào)查影響,4月27日,美團(tuán)ADR收盤跌5.82%,盤中跌幅一度近7%。4月29日,美團(tuán)港股盤中下跌1.55%,最終收盤價(jià)為306.6港元——與2月份460港元年內(nèi)高位相比,美團(tuán)股價(jià)兩個(gè)月內(nèi)回落超33%,市值蒸發(fā)了9000多億港元。
美團(tuán)被反壟斷立案調(diào)查,早有征兆。此前,美團(tuán)“二選一”、“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”和“傭金不合理”等問(wèn)題被多次處罰。
今年2月,金華市人民法院對(duì)美團(tuán)處以對(duì)餓了么100萬(wàn)元的賠償,原因是美團(tuán)因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害了餓了么的權(quán)益。4月14日,淮安市人民法院同樣以“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”對(duì)美團(tuán)做出判決,要求其向餓了么賠償35.2萬(wàn)元。
更早一些時(shí)候的2017年,美團(tuán)就被金華市市監(jiān)局處以52.6萬(wàn)元罰金,2018年的時(shí)候也曾因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被淮安清江浦區(qū)市監(jiān)局罰款7萬(wàn)元。
“事實(shí)上,相比電商,外賣領(lǐng)域的‘二選一’危險(xiǎn)性更大。”在一位資深互聯(lián)網(wǎng)觀察人士看來(lái),因?yàn)殡娚獭岸x一”針對(duì)的主要是大品牌,且大多集中于特別營(yíng)銷活動(dòng)期間,而外賣受害者主要都是話語(yǔ)權(quán)更弱的中小餐飲商家,并且是持續(xù)不斷的過(guò)程,很多受害者甚至因此遭遇生存危機(jī),甚至被逼到無(wú)路可走地步。
這一點(diǎn),從2020年疫情防控期間,云南、山東、河北、四川等各省市餐飲協(xié)會(huì)向美團(tuán)外賣平臺(tái)發(fā)出公函或公開(kāi)信,投訴其疫情防控期間突然提高傭金就可見(jiàn)一斑。
“最初傭金點(diǎn)數(shù)是16%,后面又漲到21%,如果做雙平臺(tái)的話就是25%,同時(shí)還要求商家另外花錢做優(yōu)惠以及承擔(dān)部分配送費(fèi)?!贝饲?,四川、廣東有多位中小餐飲商家就對(duì)“極點(diǎn)商業(yè)”明確表示,這難以讓自己承擔(dān)。
根據(jù)上述協(xié)會(huì)和商家的說(shuō)法,一旦商家拒絕退出“餓了么”平臺(tái),或者不愿承擔(dān)25%的傭金,那么商家就會(huì)遭遇流量沉底、修改配送范圍、提高起送價(jià)、屏蔽店鋪,甚至是被美團(tuán)系統(tǒng)拉黑等一系列操作。
“美團(tuán)態(tài)度其實(shí)很明顯,就是讓商戶二選一?!倍〉缼熗瑯颖硎?,倘若只在一個(gè)平臺(tái)上,那很明顯就意味著訂單的減少,以及收入的減少,生存也就更加困難。
即便只選擇了美團(tuán),同樣面臨隨時(shí)被拋棄的命運(yùn)。
2021年1月初,在重慶巫溪縣100多家餐飲商家,就因?yàn)槊缊F(tuán)“二選一”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。根據(jù)彼時(shí)一位商戶對(duì)“極點(diǎn)商業(yè)”的說(shuō)法,2019年,他和美團(tuán)簽訂的獨(dú)家,但到了2021年初,卻被要求繼續(xù)簽獨(dú)家的同時(shí),傭金上漲3%。(詳見(jiàn):從“功臣”到被“割韭菜”:餐飲商家也被美團(tuán)外賣殺熟?)
在引起餐飲商家、餐飲協(xié)會(huì)的同時(shí),美團(tuán)還因?yàn)椤跋到y(tǒng)”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問(wèn)題,頻頻遭遇消費(fèi)者、外賣騎手的詰問(wèn)?!昂茈y想象,從商家到消費(fèi)者,再到騎手,外賣產(chǎn)業(yè)鏈中另外不可或缺的三方,最終都對(duì)美團(tuán)不滿?!?/p>
在丁道師看來(lái),在任何一個(gè)行業(yè),如果取得行業(yè)領(lǐng)先、支配地位的企業(yè),實(shí)行類似美團(tuán)這種強(qiáng)制性“二選一”的話,那么無(wú)疑是對(duì)行業(yè)生態(tài)的嚴(yán)重?cái)_亂和傷害,“政策監(jiān)管也就成為必然?!?/p>
在諸多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),雖然反壟斷利劍揮向美團(tuán)期待許久。但一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是,對(duì)監(jiān)管層、業(yè)界來(lái)說(shuō),更重要的是,美團(tuán)在反壟斷立案調(diào)查后,是否徹底停止“二選一”,還外賣領(lǐng)域一個(gè)良性的,可以多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?
在這方面,丁道師的觀點(diǎn)是,美團(tuán)會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管壓力,而逐漸減少“二選一”,亡羊補(bǔ)牢。
4月13日,市監(jiān)局和多個(gè)部門召開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),會(huì)上提到要嚴(yán)肅整治“二選一”、“濫用市場(chǎng)支配地位”等問(wèn)題。同時(shí)還給相關(guān)平臺(tái)1個(gè)月自查期限。隨后,與會(huì)企業(yè)相繼發(fā)布《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》。美團(tuán)也積極地做出承諾。
今年4月23日,沙縣小吃集團(tuán)就宣布,與美團(tuán)正式簽署數(shù)字化升級(jí)合作協(xié)議,將在八個(gè)方向展開(kāi)合作——沙縣小吃這樣的小微商家,此前正是其“二選一”的最大受害者。
遺憾的是,對(duì)于王興和他的美團(tuán)而言,無(wú)論是承諾,還是改變都來(lái)得太晚,此前種種已讓它難以避開(kāi)達(dá)摩克利斯之劍。
更重要的是,即便在美團(tuán)被反壟斷立案的第二天,外界曝出美團(tuán)仍要求商家繼續(xù)“二選一”。
4月27日,煙臺(tái)廣播電視臺(tái)就報(bào)道稱,美團(tuán)外賣平臺(tái)在山東煙臺(tái)的業(yè)務(wù)經(jīng)理,一旦發(fā)現(xiàn)商家在其他外賣平臺(tái)開(kāi)店,就會(huì)對(duì)商家采取降權(quán)、降低曝光以及增加傭金比例等懲罰手段。一位商家當(dāng)著記者的面,聯(lián)系上美團(tuán)煙臺(tái)一位地區(qū)經(jīng)理后,該經(jīng)理明確表示,不下架其他平臺(tái),就漲扣點(diǎn)。同時(shí),監(jiān)管政策新規(guī),他們(美團(tuán)地區(qū)經(jīng)理)不知道。
“美團(tuán)很難徹底放棄‘二選一’?!蓖鹾>捅硎?,他對(duì)此并不樂(lè)觀。此前,他在???、佛山、北京等地,代表商家舉報(bào)過(guò)美團(tuán)“二選一”涉及壟斷,但最終都沒(méi)有受理或者敗訴,其理由都是“證據(jù)不足”。
此外,王海還指出,沈騰、賈玲代言的美團(tuán)APP“干啥都省錢”是虛假?gòu)V告,目前已經(jīng)舉報(bào)。
在王??磥?lái),隨著外界對(duì)美團(tuán)的質(zhì)疑越來(lái)越多,美團(tuán)的應(yīng)對(duì)之策也越來(lái)越隱秘,“采用的都是電子合同,以及地推人員口頭威脅等方式?!蓖鹾7Q,這些都導(dǎo)致商家取證困難,即便向美團(tuán)發(fā)起訴訟,也往往有心無(wú)力。
同時(shí),鑒于美團(tuán)在很多地區(qū)的市場(chǎng)支配地位,以及修改配送范圍、提高起送價(jià)、屏蔽店鋪、系統(tǒng)拉黑等一系列懲罰操作,“很多時(shí)候商家害怕被封殺,敢怒不敢言?!蓖鹾7Q。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從美團(tuán)業(yè)績(jī)營(yíng)收構(gòu)成來(lái)看,也很難徹底放棄“二選一”。
根據(jù)美團(tuán)發(fā)布的2020年全年財(cái)報(bào)中顯示,美團(tuán)全年?duì)I收1148億元。其營(yíng)收分三個(gè)部分:外賣收入662.7億元,占比57.7%;到店/酒旅收入212.5億元,占比降至18.5%;新業(yè)務(wù)(零售、共享單車及B2B供應(yīng)鏈服務(wù))收入272.8億元,占比升至23.8%。
不難發(fā)現(xiàn),雖然美團(tuán)新業(yè)務(wù)、酒店旅游業(yè)務(wù)都在不斷擴(kuò)大,但顯然外賣業(yè)務(wù)才是美團(tuán)的營(yíng)收基本盤——傭金,是外賣業(yè)務(wù)的主要來(lái)源。
盡管美團(tuán)回應(yīng)稱,配合監(jiān)管調(diào)查,目前公司正常運(yùn)行。但從山東煙臺(tái)仍被要求“二選一”,外界難以得知,美團(tuán)是否就“二選一”,在內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)整頓,或者是相關(guān)整頓文件下發(fā)后,城市地區(qū)經(jīng)理的個(gè)人行為。
上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,無(wú)論如何,在當(dāng)前反壟斷大背景下,美團(tuán)仍然未徹底收手,說(shuō)明其業(yè)績(jī)、市場(chǎng)地位,對(duì)于“二選一”有著非常嚴(yán)重的路徑依賴,某種程度上,或許也解釋了它目前市場(chǎng)支配地位的由來(lái)。
值得一提的是,在此前監(jiān)管層定義美團(tuán)實(shí)施“二選一”為壟斷行為后,美團(tuán)并不認(rèn)可。
今年2月,金華市人民法院對(duì)美團(tuán)處以對(duì)餓了么100萬(wàn)元的賠償后,美團(tuán)已提起上訴。根據(jù)此前網(wǎng)絡(luò)流傳的美團(tuán)上訴狀,其對(duì)“二選一”排他性交易的不正當(dāng)性認(rèn)定持有異議。
如今,在反壟斷立案調(diào)查后,此案件的二審結(jié)果,恐怕難如美團(tuán)所愿。
“要徹底整治外賣行業(yè)‘二選一’亂象,需要監(jiān)管、司法、平臺(tái)、商家的共同努力?!睒I(yè)內(nèi)觀察人士表示,這是外賣行業(yè)能否進(jìn)入后“二選一”時(shí)代,創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的關(guān)鍵。
“必須注意到,外賣‘二選一’現(xiàn)象不會(huì)一下消失?!蓖鹾?duì)“極點(diǎn)商業(yè)”強(qiáng)調(diào)稱,餐飲商家一定要有證據(jù)保全的意識(shí),遭遇平臺(tái)“二選一”時(shí),要勇敢站出來(lái)舉證、指控。
“如果還因?yàn)槊缊F(tuán)占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),而敢怒不敢言,未來(lái)外賣行業(yè)仍不樂(lè)觀?!蓖鹾F谕瑢?duì)于那些被迫“二選一”的商家而言,盡管立案調(diào)查,但結(jié)果尚未“靴子落地”,當(dāng)前正是維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的好時(shí)機(jī)。
餐飲協(xié)會(huì)也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。張文魁,山東省餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),近日就明確表示,因?yàn)樯碳业种啤岸x一”,平臺(tái)進(jìn)行下架或者扣點(diǎn),商家除了及時(shí)向監(jiān)管部門反映,也可以向行業(yè)協(xié)會(huì)求助,“協(xié)會(huì)將會(huì)給全省商家當(dāng)后盾?!?/p>
不過(guò),即便徹底根治“二選一”尚需時(shí)日,但對(duì)原先被迫“二選一”的商家來(lái)說(shuō),也可以借助監(jiān)管重點(diǎn)整治“二選一”的窗口期,媒體重點(diǎn)監(jiān)督“二選一”的有利背景下,也是勇敢跳出原先限制,去和更多新平臺(tái)合作,獲得更多支持以及流量的好時(shí)機(jī)。
比如,餓了么能在一日內(nèi)官宣合作N個(gè)品牌,上新2萬(wàn)門店,并且截至目前為止,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)美團(tuán)對(duì)相關(guān)合作商家采取懲罰措施,就是借助當(dāng)前機(jī)會(huì),以獲得更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
“不僅僅是加入餓了么,而是可以更多平臺(tái)?!蓖鹾>头Q,比如,商家可以利用私域流量提供送餐服務(wù),讓平臺(tái)、渠道多元化。
對(duì)外賣市場(chǎng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局的新變化,業(yè)內(nèi)人士的共同觀點(diǎn)是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在未來(lái)一個(gè)更加公平的市場(chǎng)環(huán)境里,依靠“二選一”等非正常手段壯大的平臺(tái),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不再那么明顯,對(duì)商家也無(wú)法像之前那種強(qiáng)勢(shì)高冷,整體外賣競(jìng)爭(zhēng)的格局也會(huì)發(fā)生更大的變化,平臺(tái)將不得不以更好的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)。
“無(wú)論如何,這種變化最大的受益者,將是商家和用戶。”一位觀察人士說(shuō)。